Административный регламент

по исполнению муниципальной услуги

«Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках Идринского района, в том числе из фонда редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»

 

I. Общие положения

1. Наименование муниципальной услуги.

  • Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках Идринского района, в том числе из фонда редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах (далее – муниципальная услуга).
  • Электронное издание – электронный документ (группа электронных документов), прошедший редакционно-издательскую обработку, предназначенный для распространения в неизменном виде, имеющий выходные сведения (ГОСТ 7.73 – 96 «Поиск и распределение информации. Термины и определения» п.3.1.5)
  • Оцифровка – измерение каких-либо величин и перевод полученных значений в цифровую форму (Большой толковый словарь компьютерных терминов – Москва: Вече Аст, 1998. – С. 191.)
  • Редкая книга – 1) издание, сохранившееся в относительно малом количестве экземпляров и обладающее определенной ценностью;                         2) экземпляр издания, обладающий неповторимыми приметами, отличающими его от остального тиража издания, - подносной, именной, раскрашенный от руки, снабженный автографом писателя, читательскими заметками, интересным в историческом или мемуарном отношении экслибрисом, особо переплетенный, имеющий дополнительные вложения и т.п. (Книга: энциклопедия / гл. ред. В.М. Жаров. – М.: Большая российская энциклопедия, 1999. – С.525.)
  • Редкость книги определяется по относительно малому количеству сохранившихся экземпляров (ГОСТ 7.87.– 2003 «Книжные памятники. Общие требования»).

 

2.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.

 

3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальным учреждением культуры «Межпоселенческая библиотечная система» Идринского района (далее – МУК «МБС» Идринского района).

  • В процессе предоставления муниципальной услуги МУК «МБС» Идринского района осуществляет взаимодействие с министерством культуры Красноярского края, Управлением по вопросам культуры, кино, молодежи, туризма, физкультуры и спорта администрации Идринского района, муниципальными органами исполнительной власти, государственными и муниципальными библиотеками, библиотеками иной ведомственной принадлежности, средствами массовой информации, другими организациями и учреждениями различных форм собственности.

 

4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

  • Конституцией Российской Федерации от 12.12.93;
  • Гражданским кодексом Российской Федерации;
  • Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27 июля 2010 года         N 210-ФЗ;
  • Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»;
  • Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
  • Законом Российской Федерации от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
  • Федеральным Законом Российской Федерации от 09.10.92 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
  • Федеральным законом от 29.12.94 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;
  • Федеральным законом от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»;
  • Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.1997 № 950 «Об утверждении Положения о государственной системе научно-технической информации»;
  • Постановлением Совета администрации Красноярского края от 30.06.2007 № 278-п «Об утверждении стандарта качества оказания государственных услуг в области культуры»;  
  • Законом Красноярского края от 17.05.99 № 6-400 «О библиотечном деле в Красноярском крае»;
  • Постановлением Правительства Красноярского края от 23.11.2009 № 604-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Культура Красноярья» на 2010 – 2012 годы»;
  • Распоряжением Правительства Красноярского края от 31.12.2009 № 1158-р «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие культуры Красноярского края» на 2010 – 2012 годы;
  • Постановлением Правительства Красноярского края от 20.01.2009              № 24-п   «Об утверждении основных направлений стратегии культурной политики Красноярского края на 2009 – 2020 годы»;
  • Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации;
  • Постановлением администрации Идринского района Красноярского края от 18.08.2006 г. №169-п «Об утверждении Положения об управлении по вопросам культуры, кино, молодежи, туризма, физкультуры и спорта администрации Идринского района»;
  • Уставом МУК «МБС» Идринского района от 19 мая 2008 г. Утвержден Постановлением главы от 05.08.2008 №207-п;
  • Правилами пользования муниципальными библиотеками Идринского района.

 

5.Конечным результатом исполнения муниципальной услуги являются:

  • Доступ получателей муниципальной услуги к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках Идринского района, в том числе их фонда редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.
  • Отказ в предоставлении муниципальной услуги.

6.Получателями муниципальной услуги являются:

  • физические и юридические лица.

 

7.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Дополнительные сервисные услуги оказываются платно в соответствии с локальным нормативными правовыми актами МУК «МБС» Идринского района (Положением о приносящей доход деятельности).

II. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги

 

8.Порядок информирования о муниципальной услуге

8.1.Информация о муниципальной услуге предоставляется:

  • непосредственно на информационных стендах в помещениях муниципальных библиотек Идринского района;
  • в электронном виде посредством размещения на официальном сайте МУК «МБС» Идринского района, на официальном сайте муниципального образования «Идринский район» (www.idra.org.ru), www.gosuslugi.krskstate.ru) и на едином федеральном портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru).
  • Информация об оказываемой муниципальной услуге также может доводиться до получателей муниципальной услуги посредством телефонной связи, средств массовой информации, с помощью информационных материалов (плакаты, буклеты, листовки, памятки), размещаемых в помещениях муниципальных библиотек Идринского района,   при личном обращении.

8.2.Справочная информация о муниципальных библиотеках Идринского района, включающая сведения о местонахождении библиотеки,   фамилию, имя, отчество руководителя, номера телефонов для справок, адреса электронной почты, название официального сайта, режиме работы размещена в приложении № 1 к административному регламенту.

8.3.Сведения о режиме работы муниципальных библиотек Идринского района размещаются на вывесках при входе в здание библиотек.

8.4.На информационных стендах, размещаемых в помещениях муниципальных библиотек Идринского района, официальном сайте МУК «МБС» Идринского района содержится следующая информация: местонахождение библиотеки, фамилия, имя, отчество руководителя библиотеки, график (режим) работы библиотеки, номера справочных телефонов, факсов, адрес электронной почты, сайта, извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению муниципальной услуги, Устава Мук «МБС» Идринского района, Правил пользования библиотекой,   административный регламент по предоставлению муниципальной услуги, основания отказа по предоставлению муниципальной услуги.

8.5.Предоставление муниципальной услуги получателям осуществляется как непосредственно в помещениях муниципальных библиотек Идринского района, так и в режиме удаленного доступа по сети Интернет посредством официального сайта МУК «МБС» Идринского района, на официальном сайте муниципального образования «Идринский район» (www.idra.org.ru), на краевом Портале реестра государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.krskstate.ru) и на едином федеральном портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru).

8.6.Перечень оцифрованных изданий, хранящихся в муниципальных библиотеках Идринского района, в том числе из фонда редких книг, условия доступа к ним получателей муниципальных услуг в соответствии с действующим законодательством в области охраны авторских и смежных правах, размещается на информационных стендах в помещении библиотеки.

8.7.Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками библиотеки в устной либо в письменной форме при личном обращении граждан или уполномоченных представителей организации, на основании письменного обращения, по телефону, по электронной почте.  

8.8.Информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги по телефону осуществляется в рабочие дни в соответствии с графиком работы библиотеки согласно приложению № 1 к административному регламенту. Разговор не должен продолжаться более 3 минут. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей, сотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании библиотеки, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

  • При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

 

8.9.Электронные обращения граждан принимаются через официальный адрес электронной почты библиотеки согласно приложению      № 1 к административному регламенту. Ответ на электронное обращение дается в электронной, письменной или устной форме (по выбору получателя услуги) сотрудником библиотеки, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в срок до 15 дней.

 

9. Сроки исполнения муниципальной услуги

9.1.Максимальное время консультирования сотрудником библиотеки получателей муниципальных услуг по предоставлению доступа к оцифрованным документам, хранящимся в библиотеке, в том числе к фонду редких книг, выдаче во временное пользование изданий из фонда редких книг   – 10 мин.

9.2.Предоставление доступа к оцифрованным изданиям осуществляется в течение 10 минут с момента обращения получателя муниципальной услуги.

9.3.Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги в помещении библиотеки:

1)  завершение установленной законом процедуры ликвидации муниципальной библиотеки, оказывающей муниципальную услугу, решение о которой принято учредителем;
2) отсутствие запрашиваемой базы данных в муниципальной библиотеке.
3) несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
4) запрашиваемый потребителем вид информирования не предусмотрен настоящим административным регламентом;
5) обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
6) текст электронного или письменного обращения не поддаётся прочтению;

7) нарушение Правил пользования библиотекой;

8) отсутствие заполненного читательского требования.

9.4.Ответы на обращения даются на русском языке.

9.5.Для получения муниципальной услуги необходимо предоставить

1) при личном обращении в муниципальные библиотеки: 
- документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации или иной   документ удостоверяющий личность).
2) при обращении через сеть Интернет в муниципальные библиотеки, по электронной почте, по письменным запросам (обращениям):
- обращение (запрос) получателя муниципальной услуги, оформленное по установленной настоящим административным регламентом форме с указанием ФИО, адреса, темы запроса (Приложение 2).

  • Образец запроса для получения муниципальной услуги можно получить на официальном сайте муниципального образования «Идринский район» (www.idra.org.ru),www.gosuslugi.krskstate.ru) и на едином федеральном портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru).

9.6.База оцифрованных изданий, находящихся на хранении в муниципальных библиотеках Идринского района, в том числе из фонда редких книг, обновляется ежегодно.

 

III. Требования к помещению и местам исполнения муниципальной услуги в помещении библиотеки

 

10.Муниципальная услуга предоставляется в помещениях муниципальных библиотек Идринского района, оборудованных персональными компьютерами с возможностью доступа к оцифрованным изданиям, печатающим устройством.

 

11.В   местах исполнения муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

 

12.Места предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

 

13.Помещения муниципальных библиотек Идринского района должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

 

IV. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

 

14.Получателю муниципальной услуги оформляется читательский формуляр.

  • Читательский формуляр оформляется в порядке, предусмотренным внутренним актом библиотеки. В случае наличия читательского формуляра у получателя муниципальной услуги в читательском формуляре должна быть отметка о перерегистрации;

 

15.Предоставление муниципальной услуги получателям в режиме удаленного доступа по сети Интернет осуществляется посредством официального сайта МУК «МБС» Идринского района (в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об охране авторских и смежных правах). Оцифрованные документы, в том числе из фонда редких книг, размещаются в базе данных муниципальных библиотек Идринского района «Электронный каталог» в форме прикрепленного электронного документа к его аналитическому описанию.

 

 

V. Административные процедуры (описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги)

 

16.Основанием предоставления муниципальной услуги является личное обращение получателя муниципальной услуги в муниципальные библиотеки Идринского района.

 

17.Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги в муниципальных библиотеках Идринского района включают в себя:

  • регистрация получателя муниципальной услуги, оформление (перерегистрация) читательского формуляра пользователя;
  • консультирование получателя муниципальной услуги по получению доступа к оцифрованным документам, хранящимся в библиотеках, в том числе из фонда редких книг, использованию   методике самостоятельного поиска документов сотрудниками библиотеки, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
  • предоставление получателю муниципальной услуги доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеке, в том числе фонду редких книг.

 

18. Регистрация получателя муниципальной услуги

18.1.Основанием для регистрации получателя муниципальной услуги является личное обращение получателя муниципальной услуги в библиотеку.

18.2.Регистрация получателя муниципальной услуги, перерегистрация осуществляются по предъявлению паспорта. Регистрация одного пользователя осуществляется в срок до 10 минут, перерегистрация – в течение 5 минут. Перерегистрация осуществляется один раз в год.

18.3. Регистрация получателя муниципальной услуги предусматривает:

  • прием документов, установление личности получателя муниципальной услуги
  • установка наличия (отсутствия) оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги в помещении библиотеки;
  • оформление (перерегистрация) читательского формуляра.

 

19. Консультирование получателя муниципальной услуги

  • Сотрудник библиотеки, ответственный за исполнение муниципальной услуги в вежливой и корректной форме консультирует получателя муниципальной услуги по доступу к оцифрованным изданиям, хранящихся в муниципальных библиотеках Идринского района, в том числе из фонда редких книг,   их использованию, методике самостоятельного поиска информации. Максимальное время консультирования сотрудником библиотеки получателей муниципальной услуги – 6 минут.

 

20. Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, правообладателям которых библиотека не является, в помещении библиотеки включает в себя:

20.1.авторизацию получателя муниципальной услуги для доступа к базам данных;

20.1.1.занесение сотрудником библиотеки сведений о получателе муниципальной услуги в соответствующую базу данных;

20.1.2.предоставление пароля получателю муниципальной услуги для доступа к базе данных;

20.1.2.консультирование по методике эффективного поиска информации;

20.1.3.пользование получателем оцифрованными изданиями, хранящимися в библиотеке, в том числе из фонда редких книг.

 

21. При необходимости получения пользователем копий оцифрованных изданий, изданий из редкого фонда сотрудник муниципальной библиотеки Идринского района предоставляет их пользователю в соответствии с 4 частью Гражданского кодекса Российской Федерации, и Положением о приносящей доход деятельности.

 

VI. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

23. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется руководителями структурных подразделений муниципальных библиотек Идринского района.

24. Сотрудник, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выполняет работу в соответствии с должностными обязанностями и распоряжениями руководителя структурного подразделения согласно графику работы.

25. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется директором МУК «МБС» Идринского района.

26. Периодичность плановых проверок составляет – 1 раз в год. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб на действия сотрудников в связи с представлением муниципальной услуги.

 

VII. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений при предоставлении муниципальной услуги

 

27. Обжалование действий (бездействий) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. Действия (бездействия) могут быть обжалованы в досудебном порядке либо в суде.

 

28. Жалоба может быть отражена письменно, в электронном виде или высказана устно на личном приеме у директора МУК «МБС» Идринского района или замещающего лица в течение рабочего времени.

 

29. Письменные, устные или в электронном виде обращения (претензии или жалобы) граждан принимаются и регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством о рассмотрении обращений граждан.

 

30. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

  • фамилию, имя, отчество;
  • почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ;
  • изложение сути жалобы;
  • личную подпись и дату.
  • В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

 

31. Директор МУК «МБС» Идринского района:

  • обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
  • вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в пределах полномочий учреждения;
  • по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

 

32.Обжалование действий (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Приложение № 1

 

Справочная информация о муниципальном учреждении культуры «Межпоселенческая библиотечная система» Идринского района

 

  1. 1.Муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческая библиотечная система» Идринского района

 

Директор Евсеенко Татьяна Викторовна

Местонахождение: 662680, Красноярский край, с. Идринское,

ул. Ленина, 18

Телефон: 8 (391-35) 22-2-58, факс: 8 (391-35) 22-2-50

E-mailidrabib@yandex.ru

 

Справочная информация о муниципальных библиотеках Идринского района, предоставляющих муниципальную услугу:

 

Название учреждения

Адрес

Телефон

Режим работы

Идринская Центральная детская библиотека

662680   Красноярский край Идринский район с.Идринское

Ленина, 18

с   8-00 до 18-00 без перерыва

воскресенье   с 9-00 до 14 -00

суббота   - выходной

Идринская   Межпоселенческая библиотека

662680   Красноярский край Идринский район с.Идринское

Ленина, 18

т. 22-2-58, 22-2-50

с   8-00 до 18-00 без перерыва

воскресенье   с 9-00 до 14 -00

суббота   - выходной

Майская   поселенческая библиотека

п.   Майский

ул.Центральная,   5

с   9 – 00 до 19-00, перерыв с 12-00 до 15-00

выходной   – суббота, понедельник

Екатерининская   поселенческая библиотека

с.Екатериновка

ул.Ленина,   17

с   9 – 00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 14-00

выходной   –понедельник, суббота – 9-00-15-00

Добромысловская   поселенческая библиотека

с.Добромысловка

ул.Садовая,   36

с   8 – 00 до 18-00, перерыв с 12-00 до 15-00

выходной   – суббота, понедельник

Малохабыкская   поселенческая библиотека

д.Малый   Хабык

ул.Мира,   69

с   9 – 00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 14-00

выходной   –воскресенье, суббота – 9.00-15.00

Васильевская   поселенческая библиотека

д.Васильевка

ул.Таежная,   2-1

с   10.00 до 18.00, перерыв с 12.00 до 17.00

выходной   –понедельник, суббота – 10.00-13-00

Центральная   поселенческая библиотека

п.Центральный

ул.Советская,   5-2

 

с   9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00

выходной   – суббота, понедельник

Новоберезовская   поселенческая библиотека

с.Новоберезовка

ул.Ленина,   70

с   9.00 до 18.00, перерыв с 12.00 до 13.00

выходной   – суббота, понедельник

воскресенье-   с 10.00 до 14.00

Курежская   поселенческая библиотека

с.Куреж

ул.Зеленая,   38

с   10.00 до 19.00, перерыв с 13.00 до 16.00

выходной   – понедельник

Отрокская   поселенческая библиотека

с.Отрок

ул.Школьная,   7

с   9.00 до 19.00, перерыв с 12.00 до 16.00

воскресенье   – с 10.00-16.00

выходной   – суббота

Никольская   поселенческая библиотека

с.Никольское

ул.Ленина,   86

с   9.00 до 19.00, перерыв с 13.00 до 17.00

суббота   с 8.00-13.00

выходной   – понедельник

Среднесалбинская   поселенческая библиотека

д.Средняя   Салба

пер.Рабочий,   6

с   9.00 до 12.00

выходной   – понедельник

Большехабыкская   поселенческая библиотека

с.Большой   Хабык

ул.Ленина,   1

с   9.00 до 18.00, перерыв с 12.00 до 14.00

воскресенье   с 10.00 – 17.00

выходной   – суббота, понедельник

Большекнышинская   поселенческая библиотека

с.Большие   Кныши

ул.Школьная,   15

с   8.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00

суббота,   воскресенье – с 8.00 до 12.00

выходной   –понедельник

Большетелекская   поселенческая библиотека

с.Большой   Телек

ул,Советская,   47

с   9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00

суббота,   воскресенье – с98.00 до 13.00

выходной   –понедельник

Большесалбинская   поселенческая библиотека

с.Большая   Салба

ул.Советская,   24

с   9.00 до 20.00, перерыв с 12.30 до 14.30

выходной   –понедельник, суббота

Новотроицкая   поселенческая библиотека

с.Новотроицк

ул.Октябрьская   , 44

с   9.00 до 19.00, перерыв с 13.00 до 17.00

выходной   –понедельник

Иннокентьевская   поселенческая библиотека

д.Иннокентьевка

ул.Зеленая,   34-2

с   9.00 до 12.00

выходной   – понедельник

Романовская   поселенческая библиотека

с.Романовка

ул.Молодежная,   7-1

с   9.00 до 20.00, перерыв с 13.00 до 17.00

выходной   – суббота, понедельник

Октябрьская   поселенческая библиотека

п.Октябрьский

ул.Центральная,18

с   9.00 до 18.00, перерыв с 12.00 до 16.00

выходной   – суббота

Поселенческая   библиотека с.Майское Утро

с.Майское   Утро

ул.Молодежная,22

с   9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 15.00

выходной   – суббота

Приложение 2


В МУК «МБС» Идринского района 
от _______________________________
               (фамилия, имя, отчество физического лица)
проживающего по адресу: ________________________________
              (указать индекс, точный почтовый адрес заявителя)
тел. _____________

 


ЗАПРОС

 

Прошу предоставить информацию о наличии доступа к справочно-поисковому аппарату муниципальных библиотек Идринского района, базам данных».
____________________________________________________
(указать точное название базы данных)

Информацию прошу отправить следующим способом (нужное подчеркнуть): 
- выслать по указанному в заявлении адресу, 
- выслать по адресу: _________________________________________________
                                                                                                          (указать индекс, точный почтовый адрес получателя)
- передать электронной почтой e-mail: _____________@___________
- получу лично в руки.

_______________________                                        _______________ (____________________)
                   (дата)                                       

Форма входа

Сайты района