Административный регламент

по исполнению муниципальными библиотеками Идринского района муниципальной услуги

«Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных»

 

I. Общие положения

 

1.1. Наименование муниципальной услуги.

  • Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату муниципальных библиотек, их базам данных (далее – муниципальная услуга).
  • Справочно-поисковый аппарат – совокупность информационных массивов, содержащих данные об адресах хранения в информационно- поисковой системе документов с определенными поисковыми образами документа (ГОСТ 7.73 – 96 «поиск и распределение информации. Термины и определения» п. 3.1.5).
  • База данных – набор данных, который достаточен для установления цели и предоставлен на машинном носителе в виде, позволяющем осуществить автоматизированную переработку содержащейся в нем информации (ГОСТ 7.73 – 96 «Поиск и распределение информации. Термины и определения» п.3.3.1)

1.2.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуг.

1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляет:

  • Муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческая библиотечная система» Идринского района (далее МУК «МБС» Идринского района)
  • В процессе предоставления муниципальной услуги муниципальные библиотеки осуществляют взаимодействие с Управлением по вопросам культуры, кино, молодежи, туризма, физкультуры и спорта администрации Идринского района, муниципальными органами исполнительной власти, государственными и муниципальными библиотеками, библиотеками иной ведомственной принадлежности, средствами массовой информации, другими организациями и учреждениями различных форм собственности.

1.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

  • Конституцией Российской Федерации от 12.12.93;
  • Гражданским кодексом Российской Федерации;
  • Федеральным законом «Об организации предоставления
  • государственных и муниципальных услуг» от 27 июля 2010 года      N 210-ФЗ;
  • Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»;
  • Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
  • Законом Российской Федерации от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
  • Федеральным Законом Российской Федерации от 09.10.92 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
  • Федеральным законом от 29.12.94 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;
  • Федеральным законом от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»;
  • Законом Красноярского края от 17.05.99 № 6-400 «О библиотечном деле в Красноярском крае»;
  • Постановлением Правительства Красноярского края от 20.01.2009 № 24-п   «Об утверждении основных направлений стратегии культурной политики Красноярского края на 2009 – 2020 годы;
  • Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации;
  • Постановлением администрации Идринского района Красноярского края от 18.08.2006 г. №169-п «Об утверждении Положения об управлении по вопросам культуры, кино, молодежи, туризма, физкультуры и спорта администрации Идринского района»
  • Уставом МУК «МБС» Идринского района от 19 мая 2008 г. Утвержден Постановлением главы района от 05.08.2008 №207-п;
  • Правилами пользования муниципальными библиотеками Идринского района;

1.5.Конечным результатом исполнения муниципальной услуги являются:

  • Доступ получателей муниципальной услуги к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек.
  • Отказ в предоставлении муниципальной услуги.

1.6.Получателями при исполнении муниципальной услуги являются юридические и физические лица без ограничений.

1.7.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Дополнительные сервисные услуги оказываются платно в соответствии с локальными нормативными правовыми актами муниципальных библиотек (Положением о приносящей доход деятельности).

 

II. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги

 

2.1.Информация о муниципальной услуге предоставляется:

  • непосредственно на информационных стендах в помещениях муниципальных библиотек;
  • в электронном виде посредством размещения на официальном сайте межпоселенческой библиотеки, на официальном сайте муниципального образования «Идринский район»(www.idra.org.ru), www.gosuslugi.krskstate.ru) и на едином федеральном портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru).

Информация об оказываемой муниципальной услуге также может доводиться до получателей муниципальной услуги посредством телефонной связи, средств массовой информации, с помощью информационных материалов (плакаты, буклеты, листовки, памятки), размещаемых в помещениях муниципальных библиотек,   при личном обращении.

2.2.Справочная информация о муниципальных библиотеках, включающая сведения о местонахождении муниципальных библиотек,   фамилию, имя, отчество руководителя, номера телефонов для справок, адреса электронной почты, название официального сайта, режиме работы размещена в Приложении № 1 к административному регламенту.

2.3.Сведения о режиме работы муниципальных библиотек размещаются на вывесках при входе в здание библиотек.

2.4.На информационных стендах, размещаемых в помещениях муниципальных библиотек, официальном сайте межпоселенческой библиотеки содержится следующая информация: местонахождение библиотеки, фамилия, имя, отчество руководителя библиотеки, график (режим) работы библиотеки, номера справочных телефонов, факсов, адрес электронной почты, сайта, извлечения из нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению муниципальной услуги, Уставов библиотек, Правил пользования библиотекой,   административный регламент по предоставлению муниципальной услуги, основания отказа по предоставлению муниципальной услуги, схема размещения справочных служб и рабочих мест (кабинетов).

2.5.Предоставление муниципальной услуги получателям осуществляется как непосредственно в помещениях муниципальных библиотек, так и в режиме удаленного доступа по сети Интернет посредством официального сайта МУК «МБС» Идринского района, на официальном сайте муниципального образования «Идринский район»(www.idra.org.ru), на краевом Портале реестра государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.krskstate.ru) и на едином федеральном портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru).

2.6.Перечень справочно-поискового аппарата муниципальных библиотек района, баз данных и условиях доступа к ним получателей муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области охраны авторского права размещается на информационных стендах в помещениях муниципальных библиотек, на официальном сайте межпоселенческой библиотеки.

2.7.Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками муниципальных библиотек в устной либо в письменной форме при личном обращении граждан или на основании письменного обращения, по телефону, по электронной почте.  

2.8.При информировании о предоставлении муниципальной услуги по письменным обращениям ответ на обращение направляется посредством почтовой связи в адрес получателя муниципальной услуги в установленные действующим законодательством сроки.

2.9.Информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги по телефону осуществляется в рабочие дни в соответствии с графиком работы муниципальных библиотек согласно Приложению № 1 к административному регламенту. Разговор не должен продолжаться более 5 минут. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей, сотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании библиотеки, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

  • При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.10.Электронные обращения граждан принимаются через официальный адрес электронной почты межпоселенческой библиотеки согласно Приложению № 1 к административному регламенту. Ответ на электронное обращение дается сотрудником библиотеки, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в срок до 3 дней.

2.11.Сроки исполнения муниципальной услуги

2.11. 1.Сроки предоставления муниципальной услуги определяются в зависимости от используемого вида информирования в соответствии с условиями настоящего административного регламента:
1) по телефону;
2) на информационных стендах учреждений;
3) по электронной почте;
4)  посредством личного обращения;
5) на сайте в сети Интернет;
6) по письменным запросам (обращениям).

2.11.2.На информационных стендах, расположенных непосредственно в помещениях муниципальных библиотек, информация предоставляется в соответствии с режимом работы муниципальных библиотек, на Интернет-сайте МУК «МБС» Идринского района – круглосуточно.

2.11.3.При информировании в форме ответов на обращения, полученные по электронной почте, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес, устно или письменно (по выбору заявителя) обратившегося не ранее следующего рабочего дня с момента поступления обращения, но не более 15 дней.

2.11.4.Консультирование получателя муниципальной услуги по интересующим вопросам во время личного приема сотрудником муниципальной библиотеки не может превышать 10 минут.

2.11.5.При информировании о предоставлении муниципальной услуги по письменным обращениям ответ на обращение направляется посредством почтовой связи в адрес получателя муниципальной услуги в установленные действующим законодательством сроки.

2.11.6.Граждане, обратившиеся в муниципальную библиотеку с целью получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются сотрудниками: об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги, о сроке выдачи результатов муниципальной услуги.

2.11.7.Основанием для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1)  завершение установленной законом процедуры ликвидации муниципальной библиотеки, оказывающей муниципальную услугу, решение о которой принято учредителем;
2) отсутствие запрашиваемой базы данных в муниципальной библиотеке.
3) несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
4) запрашиваемый потребителем вид информирования не предусмотрен настоящим административным регламентом;
5) обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;

6) нарушение правил пользования библиотекой;

7) отсутствие заполненного читательского требования;
8) текст электронного или письменного обращения не поддаётся прочтению.

2.11.8.Ответы на обращения даются на русском языке.

2.11.9.Для получения муниципальной услуги необходимо предоставить

1) при личном обращении в муниципальные библиотеки: 
- документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации или иной   документ удостоверяющий личность).
2) при обращении через сеть Интернет в муниципальные библиотеки, по электронной почте, по письменным запросам (обращениям):
- обращение (запрос) получателя муниципальной услуги, оформленное по установленной настоящим административным регламентом форме с указанием ФИО, адреса, темы запроса (Приложение 2).

  • Образец запроса для получения муниципальной услуги можно получить на официальном сайте муниципального образования «Идринский район» (www.idra.org.ru),www.gosuslugi.krskstate.ru) и на едином федеральном портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru).

III. Требования к помещению и местам исполнения муниципальной услуги в помещениях муниципальных библиотек Идринского района

 

3.1.Прием граждан для оказания Муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы МУК «МБС» Идринского района, указанному в Приложении №1 Административного регламента.

3.2.Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

3.3.Помещения     для     исполнения   муниципальной     услуги   обеспечиваются необходимым для исполнения муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой, иными визуальными, и мультимедийными средствами), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией по вопросам, связанным с исполнением муниципальной услуги, кафедрами, столами и стульями.

3.4.В местах предоставления муниципальной услуги должны быть организованы абонемент и читальный зал; представлены алфавитный и систематический каталоги, содержащие сведения о библиотечном фонде.

3.5.Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны быть оснащены первичными средствами пожаротушения, автоматической системой оповещения людей о ЧС.

3.6.Обязательно наличие стандартных вывесок с наименованием библиотеки и режимом работы учреждения.

3.7.В   местах исполнения муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

3.8.Прием посетителей осуществляется в кабинете директора МУК «МБС» и помещениях библиотек.

3.9.Рабочее место работника библиотеки оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности, либо работник пользуется именным «бейджиком».

 

IV. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

 

4.1.Получателю муниципальной услуги оформляется читательский формуляр.

  • Читательский формуляр оформляется в порядке предусмотренным внутренним актом библиотеки. В случае наличия читательского формуляра у получателя муниципальной услуги в читательском формуляре должна быть отметка о перерегистрации;

 

4.2.Предоставление муниципальной услуги получателям в режиме удаленного доступа по сети Интернет осуществляется посредством официального сайта муниципальных библиотек (в соответствии с действующим законодательством об охране авторского права)

 

V. Административные процедуры (описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги)

 

5.1.Основанием предоставления муниципальной услуги является личное обращение получателя муниципальной услуги в муниципальные библиотеки.

5.2.Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги в муниципальных библиотеках включают в себя:

  • регистрация получателя муниципальной услуги, заполнение читательского формуляра.
  • консультирование получателя муниципальной услуги по использованию СПА, базам данных, методике самостоятельного поиска документов сотрудником библиотеки;

предоставление получателю муниципальной услуги доступа к СПА, базам данных в помещении муниципальных библиотек

5.3.Регистрация получателя муниципальной услуги.

5.3.1.Основанием для регистрации получателя муниципальной услуги является личное обращение получателя муниципальной услуги в муниципальные библиотеки.

5.3.2.Регистрация получателя муниципальной услуги, перерегистрация читателя осуществляется по предъявлению паспорта, либо иного   документа, удостоверяющего личность).
Регистрация одного пользователя осуществляется в срок до 10 минут, перерегистрация – в течение 5 минут. Перерегистрация осуществляется один раз в год.

5.3.3.Регистрация получателя муниципальной услуги предусматривает:

  • прием документов, установление личности получателя муниципальной услуги;
  • установка наличия (отсутствия) оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги в помещениях муниципальных библиотек;

заполнение читательского формуляра.

5.4.Консультирование получателя муниципальной услуги

  • Сотрудник муниципальной библиотеки в вежливой и корректной форме консультирует получателя муниципальной услуги по использованию СПА, баз данных, методике самостоятельного поиска документов. Максимальное время консультирования специалистом муниципальных библиотек получателей муниципальной услуги по использованию СПА, баз данных – 10 минут.

5.5.Предоставление доступа к электронным базам данных, в помещении муниципальных библиотек включает в себя (в случае если муниципальные библиотеки не являются правообладателями баз данных):

5.5.1.авторизацию получателя муниципальной услуги для доступа к базам данных;

5.5.2.занесение сотрудником библиотеки сведений о получателе муниципальной услуги в соответствующую базу данных;

5.5.3.предоставление пароля получателю муниципальной услуги для доступа к базе данных;

5.5.4.консультирование по методике эффективного поиска информации;

5.5.5.пользование получателем баз данных в течение установленного времени.

 

5.6.При необходимости получения копий электронных документов (на бумажном или электронном носителе) сотрудник библиотеки предоставляет их получателю в соответствии с            4 частью Гражданского кодекса Российской Федерации и «Положением о приносящей доход деятельности».

 

VI. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

6.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется руководителями структурных подразделений межпоселенческой библиотеки и поселенческих библиотек. 6.2.Сотрудник, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выполняет работу в соответствии с должностными обязанностями и распоряжениями руководителя структурного подразделения согласно графику работы.

6.3.Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет директор и методисты МУК «МБС» Идринского района.

6.4.Периодичность плановых проверок составляет – 1 раз в год. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб на действия сотрудников в связи с представлением муниципальной услуги.

 

VII. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений при предоставлении муниципальной услуги

 

7.1.Обжалование действий (бездействий) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. Действия (бездействия) могут быть обжалованы в досудебном порядке либо в суде.

7.2.Жалоба может быть отражена письменно, в электронном виде или высказана устно на личном приеме у директора МУК «МБС» Идринского района или замещающего лица в течение рабочего времени.

7.3.Письменные, устные или в электронном виде обращения (претензии или жалобы) граждан принимаются и регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством о рассмотрении обращений граждан в срок до 3 дней.

7.4.Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

  • фамилию, имя, отчество;
  • почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ;
  • изложение сути жалобы;
  • личную подпись и дату.
  • В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

7.5. Директор МУК «МБС» Идринского района:

  • обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
  • вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в пределах полномочий учреждения;
  • по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

7.6.Обжалование действий (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

 

 

 

 

Приложение № 1

 

Справочная информация о муниципальном учреждении культуры «Межпоселенческая библиотечная система» Идринского района

 

  1. 1.Муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческая библиотечная система» Идринского района

 

Директор Евсеенко Татьяна Викторовна

Местонахождение: 662680, Красноярский край, с. Идринское,

ул. Ленина, 18

Телефон: 8 (391-35) 22-2-58, факс: 8 (391-35) 22-2-50

E-mailidrabib@yandex.ru

 

Справочная информация о муниципальных библиотеках Идринского района, предоставляющих муниципальную услугу:

 

Название   учреждения

Адрес

Телефон

Режим   работы

Идринская Центральная детская библиотека

662680 Красноярский край   Идринский район с.Идринское

Ленина, 18

с 8-00 до 18-00 без   перерыва

воскресенье с 9-00 до 14   -00

суббота - выходной

Идринская Межпоселенческая   библиотека

662680 Красноярский край   Идринский район с.Идринское

Ленина, 18

т. 22-2-58, 22-2-50

с 8-00 до 18-00 без   перерыва

воскресенье с 9-00 до 14   -00

суббота - выходной

Майская поселенческая   библиотека

п. Майский

ул.Центральная, 5

с 9 – 00 до 19-00, перерыв   с 12-00 до 15-00

выходной – суббота,   понедельник

Екатерининская   поселенческая библиотека

с.Екатериновка

ул.Ленина, 17

с 9 – 00 до 17-00, перерыв   с 12-00 до 14-00

выходной –понедельник,   суббота – 9-00-15-00

Добромысловская   поселенческая библиотека

с.Добромысловка

ул.Садовая, 36

с 8 – 00 до 18-00, перерыв   с 12-00 до 15-00

выходной – суббота,   понедельник

Малохабыкская поселенческая   библиотека

д.Малый Хабык

ул.Мира, 69

с 9 – 00 до 17-00, перерыв   с 12-00 до 14-00

выходной –воскресенье,   суббота – 9.00-15.00

Васильевская поселенческая   библиотека

д.Васильевка

ул.Таежная, 2-1

с 10.00 до 18.00, перерыв с   12.00 до 17.00

выходной –понедельник,   суббота – 10.00-13-00

Центральная поселенческая   библиотека

п.Центральный

ул.Советская, 5-2

 

с 9.00 до 17.00, перерыв с   13.00 до 14.00

выходной – суббота,   понедельник

Новоберезовская   поселенческая библиотека

с.Новоберезовка

ул.Ленина, 70

с 9.00 до 18.00, перерыв с   12.00 до 13.00

выходной – суббота,   понедельник

воскресенье- с 10.00 до   14.00

Курежская поселенческая   библиотека

с.Куреж

ул.Зеленая, 38

с 10.00 до 19.00, перерыв с   13.00 до 16.00

выходной – понедельник

Отрокская поселенческая   библиотека

с.Отрок

ул.Школьная, 7

с 9.00 до 19.00, перерыв с   12.00 до 16.00

воскресенье – с 10.00-16.00

выходной – суббота

Никольская поселенческая   библиотека

с.Никольское

ул.Ленина, 86

с 9.00 до 19.00, перерыв с   13.00 до 17.00

суббота с 8.00-13.00

выходной – понедельник

Среднесалбинская поселенческая   библиотека

д.Средняя Салба

пер.Рабочий, 6

с 9.00 до 12.00

выходной – понедельник

Большехабыкская   поселенческая библиотека

с.Большой Хабык

ул.Ленина, 1

с 9.00 до 18.00, перерыв с   12.00 до 14.00

воскресенье с 10.00 – 17.00

выходной – суббота,   понедельник

Большекнышинская   поселенческая библиотека

с.Большие Кныши

ул.Школьная, 15

с 8.00 до 16.00, перерыв с   12.00 до 13.00

суббота, воскресенье – с   8.00 до 12.00

выходной –понедельник

Большетелекская   поселенческая библиотека

с.Большой Телек

ул.Советская, 47

с 9.00 до 17.00, перерыв с   13.00 до 14.00

суббота, воскресенье –   с98.00 до 13.00

выходной –понедельник

Большесалбинская   поселенческая библиотека

с.Большая Салба

ул.Советская, 24

с 9.00 до 20.00, перерыв с   12.30 до 14.30

выходной –понедельник,   суббота

Новотроицкая поселенческая   библиотека

с.Новотроицк

ул.Октябрьская , 44

с 9.00 до 19.00, перерыв с   13.00 до 17.00

выходной –понедельник

Иннокентьевская   поселенческая библиотека

д.Иннокентьевка

ул.Зеленая, 34-2

с 9.00 до 12.00

выходной – понедельник

Романовская поселенческая   библиотека

с.Романовка

ул.Молодежная, 7-1

с 9.00 до 20.00, перерыв с   13.00 до 17.00

выходной – суббота,   понедельник

Октябрьская поселенческая   библиотека

п.Октябрьский

ул.Центральная,18

с 9.00 до 18.00, перерыв с   12.00 до 16.00

выходной – суббота

Поселенческая библиотека   с.Майское Утро

с.Майское Утро

ул.Молодежная,22

с 9.00 до 18.00, перерыв с   13.00 до 15.00

выходной – суббота

 

 

Приложение 2


В МУК «МБС» Идринского района 
от _______________________________
               (фамилия, имя, отчество физического лица)
проживающего по адресу: ________________________________
              (указать индекс, точный почтовый адрес заявителя)
тел. _____________

 


ЗАПРОС

 

Прошу предоставить доступ к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках Идринского района, в том числе из фонда редких книг____________________________________________________
(указать точное название издания)

Информацию прошу отправить следующим способом (нужное подчеркнуть): 
- выслать по указанному в заявлении адресу, 
- выслать по адресу: _________________________________________________
                                                                                                          (указать индекс, точный почтовый адрес получателя)
- передать электронной почтой e-mail: _____________@___________
- получу лично в руки.

_______________________                                        _______________ (____________________)
                   (дата)                                       

Форма входа

Сайты района